Мы тоже пару лет назад брата в садик пытались устроить, так во всех садиках было предложено только за деньги. В итоге мама собралась с силами пришла в администрацию наорала, напомнила пару статей(так как она бывший "мент") и её очередь быстро подвинули, и по окончанию строительства ближайшего садика он начал ходить туда. ВЫВОД: будьте смелее.