katehon, ну предположим не государства, а правительства (верхушки этого государства). Такая власть не имеет права на существование. Что же до чиновников. Они как солдаты. Должны беспрекословно исполнять приказы каким бы они не были, иначе ни получится налаженного бюрократического механизма. Будет бардак. Извини, что влез в разговор. Не удержался.