Большая Тёрка / Мысли /
Около суток назад в своей прошлой записи «Внимание: публичный бюджет» я ответил на каждый вопрос каждому комментатору. Однако, 90% моих ответов просто исчезли (остался ответ только Кузнецу), я их не удалял и не имел такой возможности ибо только что пришел с работы ( 3–00 ночи).
Во 1-х, хотелось бы принести извинения всем собеседникам.
А во 2-х, хотелось бы узнать: кого можно призвать к ответу за данную диверсию)) и попросить разобраться в этой ситуации и восстановить все мои ответы.
Я бы не хотел бы думать, что это является целенаправленной и преднамеренной зачисткой моих ответов. А лишь является небольшим техническим сбоем.
Дела на работе, ЕИСБС, Служебное, Бюджет‑2013, государство, власть
Здравствуйте, друзья и не друзья!
Давно уже не появлялся на просторах Терки и не рассказывал о событиях в сфере управления общественными финансами региона или, говоря простыми словами, управления бюджетом, так скажем не отчитывался о проделанной работе. А произошло очень многое и соответственно об этом я и буду в ближайшую неделю вести речь. Я как и раньше считал и считаю, что бюджетный процесс должен быть прозрачен, понятен и доступен для всех. Собственно поэтому я и раньше подробно Вам рассказывал и сегодня решил возобновить свою ленту о бюджетных процессах в регионе.
А начну с одной довольно примечательной новости, которая как никогда относится к открытости, прозрачности и доступности бюджетных процедур. То есть та идея, которую когда‑то начал здесь и в других информационных порталах теперь получает новый импульс, уже на официальном уровне, и более серьезном и глобальном масштабе.Идея открытого бюджета или бюджета для граждан в течение этого года нашла поддержку на всех уровнях регионального правительства. Координирование проекта находится у меня.
В региональном министерстве финансов проводится работа по созданию специализированного портала для информирования граждан о бюджетном процессе в Новосибирской области, раскрытии информации о бюджете в доступной и понятной форме.
На первом этапе создан раздел на официальном сайте министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области «Публичный бюджет».
В данном разделе представлены презентационные материалы о проектах областного бюджета на трехлетнюю перспективу и ежеквартальном исполнении бюджета и наглядно изложены основы бюджетного процесса.
власть, государство, дискуссия, За и против, позиция
Уважаемые Друзья!
Обращаюсь к Вам с просьбой поддержать родной город Новосибирск в голосовании.
Проголосуйте за Новосибирск!
forumstrategov.ru//vote/
Мэрия г. Новосибирска (при участии Правительства Новосибирской области) приняло участие в конкурсе региональных стратегий и программ социально‑экономического развития. Сейчас нас с небольшим отрывом обгоняет лишь г.Воронеж. Поддержите нас и наш город. А в следующем году мы выйдем уже на уровне субъекта.
Престиж нашего города и одновременно оценка качества нашей работы в ваших руках.
государство, власть, Бюджет‑2013, Дела на работе, Служебное
Итак, друзья, давно уже не рассказывал Вам что происходит на работе в сфере управления общественными финансами, то есть, говоря простыми словами, управление бюджетом. Поэтому возобновляю описание происходящего. А рассказать есть много о чем. Безусловно, центральным процессом и событием одновременно так быстро прошедшего лета является определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на период 2013-2015 года (который я еще анонсировал весной) и составление самого бюджета.
Согласно справке начнем по порядку. Что мы уже к лету имели?
1. Стратегия и прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на долгосрочный период уже разработаны и активно используются при планировании. По соответствующей ссылке вы можете ознакомиться с этими документами.
2. Работа по разработке, доработке и совершенствованию ведомственных и долгосрочных целевых программ происходит постоянно и именно эти документы определяют целевые ориентиры и их достижение различных государственных политик на среднесрочный и долгосрочный период. Этот инструмент является основным в бюджетировании ориентированным на результат ( иными словами каждый рубль бюджета должен обеспечивать конкретный результат)
3. Бюджетное послание Президента РФ определяет во многом предстоящую бюджетную политику государства и озвучивает основные и приоритетные направления.
4. Реестр расходных обязательств Новосибирской области.
Справка 2.
Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета (статья 6 Бюджетного Кодекса РФ).
Говоря простым языком, расходные обязательства НСО это все обязательства взятые областью, которые обусловлены норматино-правовыми актами. Каждое обязательство имеет финансовое обеспечение, что в народе принято называть расходами.
Итак, в мае-июне 2012 года была проведена кропотливая работа по инвентаризации всех расходных обязательств области в 2012 году и определены на 2013-2015 год с первыми прогнозами их финансового обеспечения на будущий период.
Какие тогда уже были сделаны выводы? Было очевидно, что бюджет (его расходная часть) на 2013-2015 гг. примерно на 90-95% будет состоять из действующих в 2012 году расходных обязательств. Иными словами можно говорить, что на 2013-2015 гг. закладывался бюджет действующих обязательств. Это позволяет сделать вывод, что будущий бюджет будет диктовать характер стабильного развития НСО, продолжения текущего курса с позитивным темпом наращивания (5-10%) принимаемых обязательств, т.е. НСО берет на себя новые расходные обязательства. Говоря простым языком, наш регион закладывает в основу бюджета стабильность с оглядкой вперед.
С материалом по реестру расходных обязательств можно будет ознакомиться после 1-го октября 2012 года. В данный момент мы работаем над техническим его уточнением и преобразованием в дополнительный материал к проекту бюджета на 2013-2015 гг. и я обязательно поделюсь с вами им на сайте министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Итак, остается один из центральных документов. Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2013-2015 гг. Это важнейший документ, который определяет практически все приоритеты будущего бюджета и является фундаментом и основной конструкцией бюджетной политики будущих трех лет. Ранее я Вам уже анонсировал начало работ по этому документу и в его разработке я принял организационное и ведущее участие.
Справка 3.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области разрабатываются в целях подготовки проекта областного бюджета Новосибирской области на очередной среднесрочный период и являются документом, содержащим цели и задачи, для достижения и решения которых предусматриваются бюджетные ассигнования и формируются межбюджетные отношения с муниципальными образованиями.
Основные направления бюджетной и налоговой политики позволяют субъектам бюджетного планирования определить ориентиры в бюджетной и налоговой сфере на трехлетний период, что способствует стабилизации и определенности условий ведения экономической деятельности на территории Новосибирской области.
Работа над этим документом сопровождалась серьезной глубиной изучения и понимания уровня ответственности. Тяжелейшая работа которая была нами проведена, на мой взгляд, полностью отражает те серьезные амбиции и задачи, которые мы видим в оптимистичном варианте развития. И это правильно. К этой работе были привлечены самые широкие круги специалистов разных уровней.В результате мы получили качественный и довольно в некоторых сферах меняющий ситуацию документ.
И наконец уже во второй половине июня документ был принят на заседании Правительства Новосибирской области.
Приоритетные направления бюджетной и налоговой политики области на трехлетний период на заседании регионального правительства представил министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко.
Задачи бюджета и налоговой политики ближайших трех лет нацелены на обеспечение социально-экономической стабильности региона, поэтому в основу плана социально-экономического развития и бюджета области заложены сценарные условия общего укрепления и роста экономики. Меры по обеспечению и улучшению экономической ситуации и усилению социальной поддержки граждан, принимавшиеся правительством Новосибирской области, рост предпринимательской активности населения и повышение эффективности деятельности бизнеса дали ощутимый положительный результат, о котором свидетельствуют итоги 2011 года.
Позитивная динамика поступления в региональную казну налоговых платежей складывается по итогам пяти месяцев 2012 года. По прогнозам, к концу года доходы консолидированного бюджета должны преодолеть отметку в 100 миллиардов рублей. С учетом положительных тенденций основными задачами на ближайший трехлетний период станут усиление инвестиционной политики и стимулирование инновационной деятельности. Решение данных задач будет способствовать увеличению налогового потенциала и формированию стабильности доходной базы бюджета для качественного выполнения социальных обязательств перед населением области.
Основные инструменты роста налоговых поступлений в бюджет — повышение налоговых ставок, изменение правил исчисления и уплаты отдельных налогов, повышение качества налогового администрирования, оптимизация системы налоговых льгот и ликвидация необоснованных возможностей уклонения от налогообложения. В ближайшей перспективе совместными усилиями органов власти всех уровней необходимо переориентировать налоговую нагрузку.
По мнению специалистов, бюджетная политика до 2015 года должна быть направлена на развитие социально-экономической стабильности региона, сбалансированность и устойчивость бюджетной системы. В планах — достижение значительных результатов по девяти приоритетным направлениям, которые будут учитывать все субъекты бюджетного планирования. Основные из них — бездефицитный бюджет, социальная поддержка предприятий и организаций, удовлетворение потребностей населения в предоставлении государственных услуг и построение регионального бюджета на основе государственных программ.
— Работа над главным финансовым документом региона вступила в активную фазу, — подчеркнул губернатор Василий Юрченко. — По прогнозам, бюджет 2013 года будет напряженным и по доходам, и по расходам. Нам необходимо решить важные задачи социально-экономического развития региона и повышения его инвестиционной привлекательности. Задачи амбициозные, поэтому бюджет будет напряженным
Подробнее об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2013-2015 гг. (ПРЕЗЕНТАЦИЯ)
Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов разработаны в соответствии с планом подготовки проекта областного бюджета на очередной среднесрочный период и содержат ключевые цели и задачи, на достижении и решении которых должны быть сосредоточены усилия органов власти, бюджетные ассигнования и межбюджетные отношения с муниципальными образованиями.
Задачи бюджетной и налоговой политики текущего периода нацелены на обеспечение, прежде всего, социальной и экономической стабильности региона. В основу плана социально-экономического развития и бюджета Новосибирской области был положен сценарий укрепления и устойчивого роста экономики.
Меры по обеспечению улучшения экономической ситуации и усилению социальной поддержки граждан, принимавшиеся Правительством Российской Федерации и органами государственной власти Новосибирской области, рост предпринимательской активности населения области, повышение общей эффективности деятельности и бизнес-решений большинства предприятий и организаций региона дали ощутимый положительный результат. Итоги 2011 года свидетельствуют о достижении стабильно устойчивого развития экономики региона. За 2011 год индекс промышленного производства в Новосибирской области составил 106,4 %, что превышает среднероссийский показатель почти на 2 %. В консолидированный бюджет области в 2011 году поступило более 91 млрд. рублей налоговых и неналоговых доходов. По сравнению с 2010 годом темп роста составил 114,7%. Такая же позитивная динамика поступления собственных доходов складывается и по итогам 5-ти месяцев текущего года, а по итогам года собственные доходы консолидированного бюджета должны преодолеть 100-миллиардную отметку.
С учетом сложившихся положительных тенденций, помимо сохранения социальной стабильности и обеспечения полноценной социальной защиты населения, основными задачами на ближайшую трехлетнюю перспективу будут являться усиление инвестиционной политики, стимулирование инновационной деятельности и спроса на инновации в экономике. Решение обозначенных задач будет способствовать увеличению налогового потенциала, формированию стабильной доходной базы для качественного выполнения государственных обязательств перед обществом.
Цели налоговой политики Новосибирской области на 2013-2015 годы будут напрямую связанны с проводимыми на федеральном уровне решениями по дальнейшему увеличению потенциала налоговой системы и повышению уровня собственных доходов бюджетов при одновременной адресной поддержке отдельных категорий налогоплательщиков и граждан.
Основным инструментом роста налоговых поступлений должны стать не повышение налоговых ставок, изменение правил исчисления или уплаты отдельных налогов, а прежде всего повышение качества налогового администрирования, оптимизация существующей системы налоговых льгот и ликвидация необоснованных возможностей для уклонения от налогообложения.
В ближайшей среднесрочной перспективе совместными усилиями органов власти всех уровней компетенций необходимо переориентировать налоговую нагрузку, снизить её при налогообложении труда и капитала и одновременно увеличить в сегменте сверхпотребления, рентных доходов при добыче природных ресурсов, а также в налогообложении недвижимого имущества.
В соответствии с разработанными на федеральном уровне направлениями налоговой политики в период 2013-2015 годов следует ожидать изменений в законодательство о налогах и сборах по ряду тематических сфер:
- освобождение от налогообложения ряда социально значимых выплат, а также уточнение порядка предоставления имущественного налогового вычета;
- уточнение порядка использования «амортизационных премий» и применение ускоренной амортизации в отношении имущества, используемого в агрессивной среде;
- исключение из объектов налогообложения налога на имущество организаций движимого имущества, а также переход к определению налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
2. Введение с 2013 года отдельного предназначенного для применения индивидуальными предпринимателями специального налогового режима «Патентная система налогообложения» при параллельном сохранении до 2018 года системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
3. Повышение уровня налоговой компетенции региональных органов власти, в том числе путем передачи им полномочий по установлению ставок налога.
4. Повышение ставок акцизов на алкогольную продукцию, моторное топливо и прочие подакцизные товары с 2015 года. При этом предусматривается сохранение уровня ставок акцизов в 2013 и 2014 годах в размерах, предусмотренных действующим законодательством о налогах и сборах.
Ставки акциза в 2015 году предполагается повысить:
на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов – до 600 рублей за 1 литр безводного этилового спирта;
на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно – до 500 рублей за 1 литр безводного этилового спирта;
на пиво – до 20 рублей за 1 литр;
на моторное топливо и прочие подакцизные товары – на 10% по отношению к ставкам 2014 года.
5. Введение налога на недвижимость физических лиц с одновременной отменой налога на имущество физических лиц и земельного налога для физических лиц.
6. Налогообложение престижного потребления, которое будет решаться в рамках планируемого к введению налога на недвижимое имущество и повышения минимальных ставок транспортного налога для легковых автомобилей, мотоциклов, гидроциклов, катеров и яхт с высокой мощностью двигателя.
7. Сокращение неэффективных налоговых преференций.
Бюджетная политика в 2013 - 2015 годах должна быть главным образом направлена на дальнейшее развитие социальной и экономической стабильности региона, долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы.
В очередной трёхлетней перспективе следует выделить девять приоритетов бюджетной политики, которые должны учитывать все субъекты бюджетного планирования:
1. Обеспечение сбалансированности бюджета при умеренной долговой нагрузке с постепенным выходом на бездефицитный бюджет.
2. Базирование основных параметров бюджета на ориентирах, выработанных в рамках долгосрочного планирования.
3. Улучшение делового инвестиционного климата для увеличения вовлекаемых в экономический оборот инвестиций, в перспективе формирующих налоговую базу, необходимую для развития социальной инфраструктуры.
4. Дальнейшее развитие и совершенствование механизмов предоставления экономической поддержки предприятий и социальной поддержки населения Новосибирской области, обеспечение устойчивого функционирования учреждений, обеспечивающих предоставление населению государственных и муниципальных услуг.
5. Более полное удовлетворение потребностей населения в государственных и муниципальных услугах, повышение их доступности и качества.
6. Повышение результативности бюджетных расходов путем построения бюджета на основе глобальных государственных программ, идеологических поглощающих не только действующие целевые программы, но и максимально возможную часть сегодняшних внепрограммных расходов.
7. Стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе и жилищно-коммунальном комплексе.
8. Совершенствование системы межбюджетных отношений, в первую очередь направленное на стимулирование органов местного самоуправления заниматься расширением собственной налоговой базы за счёт развития территориальной экономики и стимулирования предпринимательской активности населения.
9. Наполнение государственного финансового контроля обязательными элементами аудита целеполагания и эффективности использования бюджетных средств.
Неукоснительное и качественное обеспечение вышеперечисленных приоритетов в первую очередь потребует решения таких задач как совершенствование кадровой политики и системы оплаты труда занятых в бюджетном секторе экономики.
Общественный запрос на улучшение содержания государственных и муниципальных услуг не может быть удовлетворён в условиях дефицита профессиональных кадров и недостаточной мотивации к труду. Предстоит решить задачу по переходу к содержательно иному трудовому контракту, предусматривающему прямую зависимость оплаты труда от достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг. Должен быть исключен уравнительный принцип оплаты труда, провоцирующий номинальное отношение к профессиональным обязанностям.
Там, где возможно, необходимо максимально использовать механизм предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам в электронной форме, а также по принципу «одного окна».
Результат оценки деятельности руководителей органов власти и организаций, осуществляющих оказание услуг, должен быть поставлен в зависимость от удовлетворённости граждан качеством получаемых ими услуг.
Бюджетная политика в социальной сфере
В ближайшие три года в социальной сфере в ходе реализации бюджетной политики необходимо установить следующие ориентиры:
- при формировании государственного задания учитывать оценку потребностей физических и юридических лиц в оказии услуги;
- провести стандартизацию предоставления государственных услуг;
- обеспечить мониторинг деятельности государственных учреждений;
- обеспечить максимально возможный переход к подушевым нормативам финансирования государственных услуг.
В сфере образования к одним из важнейших задач для Новосибирской области следует отнести достижение к 2015 году 100 % доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет; формирование специализированных классов и программ обучения; поддержание заработной платы педагогических работников образовательных учреждений на уровне средней заработной платы по экономике Новосибирской области.
Основными задачами в сфере занятности населения и социальной политики в ходе реализации бюджетной политики станут:
повышение уровня трудовых и социальных гарантий;
содействие трудоустройству инвалидов, создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах;
создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
установление нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для многодетных семей.
В сфере здравоохранения бюджетная политика в ближайшую трехлетнюю перспективу будет выстраиваться на обеспечении выполнения следующих задач:
развитие всех видов медицинской помощи в Новосибирской области, путем введения нормативно-подушевой механизма оплаты медицинских услуг;
реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;
реализацию взвешенной долгосрочной стратегии лекарственного обеспечения населения Новосибирской области;
обеспечение системы здравоохранения медицинскими кадрами путем реализации целостной программы повышения квалификации, основанной на проведении оценки уровня квалификации, поэтапного устранения дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
Реальный сектор экономики
Реализация бюджетной и налоговой политики в сфере реального сектора экономики на территории Новосибирской области в планируемом периоде характеризуется преемственностью ранее реализуемых мер со стороны государства, направленных на развитие соответствующих отраслей экономики области с применением обновленных подходов с целью повышения эффективности использования выделяемых бюджетных ресурсов.
Одной из важнейших задач, на обеспечение которой должна быть ориентирована среднесрочная бюджетная политика, является улучшение инвестиционного климата в Новосибирской области. Успешная её реализация позволит увеличить налоговые поступления в бюджет и активизировать развитие социальной инфраструктуры. Здесь потребуется в практической плоскости развивать механизмы стимулирования частных инвестиций при реализации проектов модернизации производства и внедрения инноваций. Предстоит концентрировать ресурсы на реализации проектов комплексного развития и создания современной инфраструктуры в сфере коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, транспорта за счет государственных институтов развития, частных инвестиций и программных средств федерального бюджета.
Современная модернизация региональной инфраструктуры должна достигаться при объединении ресурсов бюджета и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства. Такие проекты должны быть созданы как в сфере жилищно-коммунального комплекса, развития транспортной инфраструктуры, так и в социальной сфере (строительство социально значимых объектов – школ, больниц и т.д.).
Другими не менее важными задачами в сфере реального сектора экономики безусловно являются:
организация строительства (реконструкции) и капитального ремонта объектов общественной инфраструктуры, концентрация ресурсов на строительстве объектов социальной и инженерной инфраструктуры, имеющих высокую строительную готовность и социальную значимость, с безусловным соблюдением нормативных сроков проведения работ, осуществлением проверки достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;
наращивание объемов жилищного строительства, снижение административных барьеров для застройщиков, стимулирование развития ипотечного жилищного кредитования, оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан и, в конечном итоге, повышение доступности и уровня обеспеченности населения Новосибирской области жильем;
обеспечение надежного газоснабжения и повышение уровня газификации территории Новосибирской области, строительство газораспределительных сетей в рамках подписанного соглашения между Правительством Новосибирской области и ОАО «Газпромгазораспределение»;
создание условий для развития строительного комплекса области, обеспечение реализации мер для технического перевооружения и модернизации действующих, а также создание новых энергоресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств, повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов, обновление стандартов в сфере строительства и промышленности стройматериалов;
развитие социальной, инженерной, дорожной и производственно-сбытовой инфраструктуры;
развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в целях расширения мер финансовой поддержки, в том числе с использованием фондов поручительств и микрофинансирования.
Совершенствование системы межбюджетных отношений
В ближайшие три года в сфере межбюджетных отношений предстоит усилить стимулирование муниципальных образований к наращиванию собственного доходного потенциала.
Низкая численность населения в ряде районов Новосибирской области объективно понижает их экономический, налоговый и трудовой потенциал. В связи с чем, при выстраивании межбюджетной политики будет рассматриваться повышение бюджетной обеспеченности муниципальных районов с низкой численностью населения.
Другой не менее важной задачей является повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов в использовании полученных межбюджетных трансфертов. Для этого в ходе разработки государственных программ необходимо предусмотреть укрупнение межбюджетных трансфертов с увеличением степени свободы компетенций главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных образований, а также обязательным введением по всем целевым трансфертам показателей результативности их использования.
Долговая политика
Бюджетная политика в сфере управления государственным внутренним долгом Новосибирской области на период 2013-2015 годы будет характеризоваться:
1. Выраженной экономико-инвестиционной направленностью.
2. В условиях изменения конъюнктуры финансовых рынков использованием наиболее благоприятных источников и форм заимствований и минимизацией стоимости обслуживания долговых обязательств.
3. Поддержанием высокого уровня кредитных рейтингов.
4. Обеспечением информационной открытости о состоянии долговых обязательств.
Формирование расходов областного бюджета на 2013 - 2015 годы осуществляется исходя из следующих основных подходов:
1) определение базовых объемов бюджетных ассигнований на 2013 - 2014 годы на основе утвержденных Законом Новосибирской области от 09.12.2011 № 169-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов";
2) определение базового объема бюджетных ассигнований на 2015 год, исходя из необходимости финансового обеспечения длящихся расходных обязательств;
3) уточнение базовых объемов бюджетных ассигнований на 2013 - 2015 годы с учетом:
индексации с 1 января 2013 года на 6% расходов на обеспечение выполнения функций (содержание) органов государственной власти и обеспечение деятельности государственных учреждений Новосибирской области;
индексации с 1 января 2013 года на 6% расходов на оплату услуг связи и коммунальные услуги;
индексации с 1 января 2013 года на 6% расходов на социальные выплаты отдельным категориям граждан.
4) планирование бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ в соответствии с паспортами программ;
5) планирование безвозмездных поступлений на 2013 - 2015 годы и, соответственно, расходов областного бюджета, осуществляемых за счет них, в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», другими нормативными правовыми актами и решениями Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых устанавливается распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации.
власть, государство, Дела на работе, Служебное
Читайте далее: http://news.ngs.ru/more/684737/ — Министр c Северо-Чемского — НГС.НОВОСТИ
взгляд, власть, Идеология, За и против, Накипело, Общественные ценности, Провакационное, позиция
Тут на просторах терки прочитал пост diman-mik под названием "Достали!" . Присоединяюсь к призыву и абсолютно согласен. Сколько можно уже раскручивать эту ситуацию? Собственно для этого ее и создали, чтобы раскрутить.
А тут у нас еще и пикет в Новосибирске организовался.
На НГС появилась очередная новость "Участники пикета в защиту Pussy Riot сравнили суд с цирком (фото) "
Я не склонен вообще комментировать эту ситуацию, но никогда не терпел "двойных стандартов". и Просто уже лопнуло терпение.
Собственно в комментариях высказал следующее мнение в адрес пикетирующих:
Я так понимаю свой пикет вы конечно же цирком не считаете?
На мой взгляд получилось действительно очень публично (зачем это все было выводить и афишировать так?), действительно своего рода цирк. Но уважаемые сторонники, в этом цирке вы занимаете как раз таки ведущие роли и являетесь его основой. Не думали об этом?
Все господа. Цирк окончен. Зачем продолжаете?
Естественно в ответ получил следующее (привожу диалог)
Тренер_старый гость
18.08.2012 15:31
Любовь и чувства, Общественные ценности, такое настроение, ценности, Без перевода, позиция
За это я его уважаю и горжусь за такие слова! В этом мы с ним полные единомышленники, сам об этом не раз говорил! (а если не верите, что говорил то вот, еще в 2008-м)
дискуссия, государство, Без перевода, взгляд, Общественные ценности, Провакационное, Рубрика «Не формат», позиция
Решил возобновить свою рубрику «Не формат». Собственно на этот раз предлагаю Вам следующее видео, которое наверное не требует дополнительных описаний.
Уважаемые друзья!
ФК «СИБИРЬ» проводит конкурс Мисс «Сибирь»! Уже отобрано 6 финалисток. Все они безусловно прекрасные болельщицы и достойны носить звание Мисс «Сибирь»!
Среди участниц конкурса есть одна моя очень хорошая и давняя знакомая. Прекрасная, приятная и позитивная девушка. Ее зовут Юлия Жмакина и она достойна победы, могу поручиться.
Поэтому, уважаемые жители терки, прошу поддержать №4 Юлию Жмакину.
Бюджет — 2012, Бюджет‑2011, Дела на работе, Служебное
Уже давно миновал 1 квартал в этом году, а я так и не отчитался перед вами о проделанной не только мной, а всего министерства финансов НСО работе. Каким оказался 1 квартал этого года с точки зрения финансистов? Совсем недавно, на прошлой неделе, мной была подготовлена соответствующая информация для проведения пресс-конференции Губернатора НСО. Этой информацией я бы и хотел с вами поделиться.
Об отчетности за 2011 год.
Одной из приоритетных задач Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области в 1 квартале 2012 года являлось подведение итогов исполнения консолидированного Новосибирской области за 2011 год, а также формирование и своевременное предоставление соответствующей отчетности в Министерство финансов Российской Федерации. В соответствии с этим, в установленный приказом Министерства финансов Российской Федерации срок, 19 марта 2012 года отчетность об исполнении консолидированного бюджета Новосибирской области была представлена в Федеральное казначейство в полном объеме. В состав указанной отчетности вошли консолидированные отчеты 30 муниципальных районов и 5 городских округов Новосибирской области, а также отчеты всех главных распорядителей бюджетных средств Новосибирской области.
О повышении заработной платы и внесении изменений в закон об областном бюджете на 2012-2014 гг.
Также важным итогом деятельности Министерства финансов и налоговой политики за 1 квартал 2012 года является разработка проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в областной бюджет Новосибирской области на 2012 – 2014 гг. Основообразующей составляющей внесения изменений стало решение об индексации заработной платы работников бюджетной сферы новосибирской области на 6,5% с 1 марта 2012 года. Указанный законопроект был принят сразу в двух чтениях на сессии Законодательного Собрания 16 февраля текущего года (Закон Новосибирской области №191-ОЗ от 22.02.2012). Таким образом, прогноз поступлений в доходную часть областного бюджета Новосибирской области на 2012 год составил 87 млрд. 740 млн.рублей, расходы планируются на уровне 96 млрд. 701 млн. рублей, дефицит соответственно ожидается на уровне 8 млрд. 961 млн. рублей.
О переходе государственных учреждений в новую форму, об изменениях порядка учета средств обязательного медицинского страхования:проблематика, последствия и пути решения
С 1 января 2012 года государственные учреждения Новосибирской области находятся в статусе казенных, бюджетных и автономных учреждений. При этом казенные учреждения финансируются за счет сметы, а бюджетные и автономные финансируются посредством перечисления субсидий из бюджета. В Новосибирской области с 2012 года 311 государственных учреждений сменили тип учреждения и форму финансового обеспечения. Смена государственными учреждениями формы финансового обеспечения предполагает осуществление ряда обязательных процедур, а именно: открытие счетов, перечисление остатков денежных средств со старых счетов на новые, закрытие старых счетов (в случае их наличия). Учитывая то обстоятельство, что переход государственных учреждений на новую форму финансового обеспечения необходимо было осуществить в отношении всех бюджетных и автономный учреждений одномоментно и в сжатые сроки, работа по организации такого перехода была начата в декабре 2011 года.
Кроме того, с 1 января 2012 года было осуществлено перераспределение полномочий между Российской Федерацией и Новосибирской областью, а также между Новосибирской областью и муниципальными образованиями Новосибирской области. В результате такого перераспределения 18 федеральных учреждений образования и 34 муниципальных учреждения здравоохранения были переданы в собственность Новосибирской области. В отношении указанных учреждений также требовалось провести все необходимые процедуры по открытию счетов в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области и перечислению остатков денежных средств на вновь открытые счета.
Помимо этого, в 2011 году были внесены изменения в законодательство Российской Федерации по порядку учета средств обязательного медицинского страхования. С 2012 года средства фонда обязательного медицинского страхования, перечисляемые учреждениям здравоохранения субъекта Российской Федерации, должны администрироваться финансовым органом Новосибирской области, что также повлекло необходимость открытия дополнительных счетов учреждениям здравоохранения.
В связи с большим количеством бюджетных и автономных учреждений Новосибирской области, осуществляющих переход на новую форму финансового обеспечения, дополнительным количеством бюджетных учреждений, переданных в ведение Новосибирской области из федерального и муниципальных бюджетов, а также обязанностью по администрированию счетов по учету средств обязательного медицинского страхования, и как следствие, в связи с большим объемом организационных мероприятий по открытию счетов в Министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области и проверке платежных документов, образовалась ситуация, при которой возникали задержки по перечислению денежных средств сроком до 2-3 рабочих дней. В январе-феврале 2012 года Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области был осуществлен ряд мероприятий по оптимизации процедуры открытия счетов и сокращения сроков рассмотрения Министерством финансов поступивших документов. С февраля 2012 года ситуация, при которой возникали задержки с перечислением денежных средств государственным учреждениям была урегулирована и на сегодняшний день обслуживание счетов государственных учреждений осуществляется в штатном режиме.
О планируемых изменениях в налогообложении
Кроме законопроекта о внесении изменений в бюджет Новосибирской области на 2012-2014 гг. Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области были разработаны ряд других важных законопроектов.
Среди них необходимо отметить подготовку проекта закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» в целях приведения областного законодательства в соответствие с нормами федерального законодательства, а также определения объектов налогообложения по игорному бизнесу и установления по ним максимальных ставок, предусмотренных Налоговым кодексом. Кроме того, в качестве дополнительного условия применения налоговых льгот для товаропроизводителей устанавливается отсутствие недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. Данный законопроект принят в первом чтении сессии Законодательного Собрания Новосибирской области 22.03.2012 года.
О долговой политике НСО
В целях своевременного обеспечения сбалансированности бюджета Новосибирской области в марте 2012 года Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области объявило 14 открытых аукционов в электронной форме для привлечения кредитных ресурсов общим объемом 4,0 млрд. рублей на срок от 1 до 3 лет. Параметры аукционов разработаны в рамках реализации Программы заимствований, утвержденной законом области о бюджете на 2012 год. Учтены последние изменения, подготовленные Правительством Новосибирской области и одобренные депутатским корпусом областного Законодательного Собрания. Характеристики аукционов разработаны с целью привлечения к участию в них максимально возможного количества кредитных организаций. В качестве дополнительных параметров установлены сроки траншей по кредитным линиям, которые составляют 90 и 180 дней. В зависимости от этого условия начальные максимальные процентные ставки варьируются. Итоги аукционов будут подведены в апреле 2012 года.
Об исполнении бюджета НСО за 1 квартал 2012 года.
По завершению 1 квартала 2012 года Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области определены предварительные итоги исполнения областного бюджета соответствующего периода. Так в доходную часть поступило 20 млрд. 515 млн. рублей. Годовой план по доходам исполнен в объеме 23,4%, что позволяет говорить о стабильности доходной базы областного бюджета. Рост доходов областного бюджета Новосибирской области за 1 квартал к аналогичному периоду прошлого года составил 105%, или почти 1 млрд. рублей в абсолютном выражении за счет налоговых поступлений. Кассовое исполнение расходной части областного бюджета по состоянию на 1 апреля 2012 года зафиксировано на уровне 18 млрд. 156 млн. рублей, что составило 18,4% от годовых назначений, определенных в сумме 98 млрд. 903 млн. рублей. Темп роста произведенных расходов областного бюджета составил 115,8% к уровню аналогичного периода прошлого года. По итогам исполнения областного бюджета за этот период необходимо отметить профицит в объеме 2 млрд. 359 млн. рублей, что объясняется характерной для этого периода концентрацией остатков на счетах за счет средств федерального бюджета.
О взаимодействии с муниципальным сектором управления
Кроме этого, деятельность Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области подразумевает взаимодействие с органами местного самоуправления Новосибирской области в пределах своих полномочий. Результат этой деятельности можно охарактеризовать позитивными итогами исполнения бюджетов в муниципальном секторе. Так темп роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по итогам отчетных данных за 2 месяца 2012 года (данные за I квартал будут получены к середине апреля) составил 108,6% к аналогичному периоду 2011 года. Суммарный прирост доходов муниципальных образований составил более 312 млн.рублей. Вместе с тем, темп роста налога на доходы физических лиц – основного доходного источника для местных бюджетов составил 141,5%. Причиной такого заметного роста является, во-первых, решения по индексации заработной платы, принятые в 2011 году (с 1 июля, 1 сентября, 1 октября), во-вторых, законодательное закрепление за местными бюджетами муниципальных районов и городских округов с 1 января 2012 года дополнительно к уровню 2011 года, 10% единых нормативов отчислений по НДФЛ. С точки зрения прямых межбюджетных трансфертов, одни из которых, являются источниками собственных доходов местных бюджетов, другие имеют строго целевую направленность, общий объем их передачи муниципальным образованиям в I квартале 2012 года составил 6 млрд. 740 млн. рублей.
Как уже было озвучено выше, одним из основных решений I квартала текущего года стало повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с 1 марта 2012 года на 6,5%. В связи с этим муниципальным образованиям предусмотрены в областном бюджете дополнительные средства в объеме почти 2 млрд.рублей (по всем направлениям бюджетной сферы).
Также среди особенностей итогов исполнения бюджетов в муниципальном секторе стоит отметить существенное снижение просроченной кредиторской задолженности по обязательствам органов местного самоуправления: за 2 месяца 2012 года задолженность погашена более чем на 90%.
Стало известно, что на работе в ближайший месяц мне могут поручить организацию и написание основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2013–2015 гг.
А это уже ответственно и серьезно. Этот документ по сути обозначает будущие направления региона в бюджетной сфере и является основой для будущего бюджета области.
Наряду с написанием Концепции создания и развития единого информационного пространства бюджетной системы НСО, ведущего участия в работе по переходу бюджета НСО к новому программно‑целевому типу и организационной роли в составлении бюджета НСО на 2013–2015 гг. надо понимать, что 2012 год станет для меня интересным и очень жарким. Хм... а ведь обозначились основные планы в моей работе на этот год))
Остается пока любопытным решение руководства: поручат или нет =) Но как бы не случилось, а в течение ближайшего месяца начнется данная работа.
Справка.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области разрабатываются в целях подготовки проекта областного бюджета Новосибирской области на очередной среднесрочный период и являются документом, содержащим цели и задачи, для достижения и решения которых предусматриваются бюджетные ассигнования и формируются межбюджетные отношения с муниципальными образованиями.
Основные направления бюджетной и налоговой политики позволяют субъектам бюджетного планирования определить ориентиры в бюджетной и налоговой сфере на трехлетний период, что способствует стабилизации и определенности условий ведения экономической деятельности на территории Новосибирской области.
Продолжаю проверять свои знания великого и могучего. В прошлый раз проходил тест на грамотность здесь. Посмотрим насколько качественно я освежил свою память после того раза.
Я прошел тест на знание русского языка и узнал, насколько хорошо я им владею. Вам тоже стоит попробовать! Ответьте на вопросы и узнайте, насколько хорошо вы владеете русским языком. |
Тест не самый сложный на самом деле.
Бюджет — 2012, Дела на работе, Служебное
Концепция ЕИСБС, Дела на работе
Продолжаю рассказывать о происходящем на работе. А рассказать есть много чего. Начну, наверное, с самого крупного на мой взгляд события. Уже в четверг (5 апреля) состоится для меня довольно важный и серьезный день возможно за всю мою карьеру, поэтому сконсолидировал сейчас все время и силы на следующем.
Именно 5 апреля я представлю руководству и начальникам структурных подразделений первый доклад‑презентацию концепции создания и развития единой информационной системы управления общественными финансами в Новосибирской области .
(рабочее название: единая информационная среда бюджетной системы в Новосибирской области)
Собственно, я завершил подготовку первоначальной версии этого проекта, который способен перевернуть и вывести сегодняшнюю бюджетную систему нашего региона на новый и современный уровень.
Вам же я представлю презентацию после.
Пожелайте мне удачи! :)
Без перевода, Вспомнилось, Общественные ценности, ценности, Музыка
К годовщине трагедии в Югославии. Без дальнейших комментариев.
Служебное, Бюджет‑2011, Бюджет — 2012, Бюджет‑2013, власть, Дела на работе, позиция
Так, доходы за 2011 год приросли к уровню 2010 года на 13%. В доходную часть за 2011 год поступило 86 млрд. рублей, что выше плана на 4%. Налоговые доходы областного бюджета за 2011 год составили 63,7 млрд. рублей. Это почти на 9 млрд. рублей выше уровня поступлений за 2010 год (темп роста 116%).
Расходная часть областного бюджета за 2011 год составила 84,9 млрд. рублей, с ростом к уровню 2010 года 110%. Прирост в абсолютном выражении составил свыше 7,7 млрд рублей. Обеспечено исполнение всех декларированных областью обязательств – как перед жителями, муниципальными образованиями, так и перед бизнесом.
Что касается консолидированного бюджета, в доход поступило 112 млрд 600 млн рублей - это на 12% больше, чем в 2010 году. Исполнение расходной части консолидированного бюджета за 2011 год сложилось на уровне 93% к плану: кассовые расходы составили 114,5 млрд. рублей. Это почти на 12 млрд. рублей превышает уровень 2010 года.
Как сообщил Виталий Голубенко, 19 марта бюджетная отчетность была направлена в Минфин России, в соответствии с законодательством в ближайшие дни отчетность будет направлена в Контрольно-счетную палату области, которая в течение апреля проведет экспертизу результатов исполнения областного бюджета и даст заключение на предмет эффективности использования бюджетных средств. Затем в мае в Законодательное собрание области будет внесен законопроект об исполнении областного бюджета за 2011 год. Принятие этого документа Заксобранием будет означать завершение рассмотрения результатов исполнения областного бюджета.
Комментируя представленную информацию, Губернатор подчеркнул, что 2011 год стал для Новосибирской области особенным: «По большей части расходов мы перешли на программно-целевой метод формирования бюджета».
Говоря о задачах на 2012 год, Василий Юрченко отметил, что одна из главных задач 2012 года – рост собственных доходов за счет увеличения масштабов экономики, привлечение новых инвесторов и реализация существующих инвестиционных проектов, работа над привлечением средств под целевые задачи из федерального бюджета. Кроме того, в этом году необходимо развивать ту положительную тенденцию, которая наметилась в прошлом году – рост расходов на инвестиционное развитие региона.
Также Губернатор сообщил, что уже в ближайшее время начнется работа над формированием бюджета 2013 года: «Бюджет 2013 года на сто процентов должен быть сформирован по программно-целевому методу. Решение этой сложной, амбициозной задачи позволит нам проводить в регионе эффективную, взвешенную бюджетную политику».
!!! И самое главное, я открываю и начинаю новый цикл в своем блоге, который посвящен формированию бюджета Новосибирской области на очередной 2013 год и плановый период 2014-2015 годы. Ну... Поехали!
власть, Дела на работе, о себе, Служебное, Бюджет — 2012, Бюджет‑2011
Немного умных слов. Представляю небольшой доклад (отчет) о результатах и решении самых основных и крупных задач, стоящих в моей деятельности в рамках министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области. Доклад довольно специфичен и больше написан для специализированного круга, но может быть кому-то будет интересно. Этакий отчет о моей деятельности в двух словах.
Одной из важнейших задач министерства финансов и налоговой политики в 2011 году являлось своевременная и качественная подготовка проекта областного бюджета на 2012-2014 годы. Данный проект был направлен в Законодательное Собрание в установленные бюджетным законодательством Новосибирской области сроки - до 1 октября. Неурегулированных замечаний к проекту закона об областном бюджете, препятствующих его принятию в первом чтении на сессии Законодательного Собрания Новосибирской области, не выявлено.
Также необходимо констатировать о позитивных результатах в части совершенствования процедур формирования бюджетных ассигнований по расходным обязательствам. Так, при прогнозируемых 11,7% отклонение фактически произведенных расходов на конец года от первоначально запланированных значений составило 10,4%. Имеющиеся отклонение, прежде всего, обусловлено уточнением прогноза поступления доходов областного бюджета и принятием новых расходных обязательств в течение года. Кроме того, необходимо отметить, что отклонение утвержденного объема расходов бюджета на первый год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год также не превышает прогнозируемых оценок. В целом это свидетельствует о результативности мер, принятых в целях повышения качества планирования расходов областного бюджета.
Одной из основных задач министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области является задача по созданию условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств. В целях оценки эффективности деятельности главных администраторов бюджетных средств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области инициировано проведение мониторинга качества управления средствами областного бюджета главными распорядителями бюджетных средств. По итогам оценки эффективности деятельности главных администраторов бюджетных средств за 2010 год министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области были выработаны актуальные управленческие решения и проведено совершенствование процедур управления общественными финансами, которые нашли отражение в Приказе министерства финансов и налоговой политики НСО от 19.07.2011 № 42-НПА «О проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета Новосибирской области», а также в программе Правительства Новосибирской области по повышению эффективности бюджетных расходов областного бюджета Новосибирской области на период 2011 - 2013 годов (утв. постановлением Правительства НСО (от 19.08.2011 № 343-п).
В целях выполнения задачи по организации исполнения областного бюджета Новосибирской области и формирования бюджетной отчетности министерством финансов и налоговой политики своевременно и в установленные сроки были доведены уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств Новосибирской области. Кроме того, в течение 2011 года в соответствии с бюджетным законодательством Новосибирской области к финансированию не допущено 2% расходов за счет средств областного бюджета, не имеющих устанавливающих нормативных правовых актов. Результатом проведения постоянного мониторинга в целях устранения данных фактов является полное принятие соответствующих нормативных правовых актов к концу 2011 года. Кроме того, в качестве одного из позитивных результатов необходимо отметить значительное снижение данного показателя в 2012 году до 0,2%.
Также в 2011 году министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области своевременно и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Новосибирской области подготовлена и представлена в соответствующие органы государственной власти отчетность об исполнении областного и консолидированного бюджетов Новосибирской области.
о себе, Дела на работе, Служебное
Большой Годовой Отчетобиоз в самом разгаре.
Как и год назад, только теперь в связи с повышением больше отчетов и масштабнее круг ответственности.
Например, вчера, в субботу(7-й рабочий день) я вернулся в 1:35 ночи.
Сезон большой аналитики продолжается.
Состояние сотрудника: в состоянии отчетобиоза
Среднее время работы в сутки (вкл. и "работу на дом"): 12–17 часов
Время на сон в сутки: 4 часа
Кол‑во выпитого кофе в сутки: 1 литр (экспрессо)
Характер обеденного перерыва: оперативный, без отрыва от «производственного процесса» в лучшем случае
Планируемый объем готовых отчетов: 1) ок 1500 листов 2) ок. 300 листов 3) ок. 4000 листов 4) ок. 50 листов. 5) Предстоит квартальный отчет за 2012 год.
Выполнение: 70%, с опережением на 5% по графику
Фраза дня: «Хочу в отпуск!», «Спасите меня!», «Накормите меня!» =)
Ну да... кое‑что изменилось по сравнению с прошлым годом))
Всем прекрасной весны!!!!
Уважаемые девушки, женщины и дамы!
С Вами связаны вечные ценности — тепло семейного очага, детский смех, нежность и забота. Все, к чему прикасаетесь Вы, несет отпечаток любви и доброты.
В этот замечательный день желаю вам прекрасного настроения, счастья и любви! Пусть осуществятся все ваши мечты, а в душе всегда царит весна!
государство, Бюджет — 2012, власть, Дела на работе, Служебное, позиция
Продолжаю рассказывать о самых основных событиях,происходящие на работе, и одновременно отчитываться перед Вами. Совсем недавно я рассказывал о первых результатах января 2012 года в бюджетно-финансовом спектре. Теперь могу сообщить, что этот позитивный по динамике результат становится тенденцией, что безусловно положительно сказывается на будущих прогнозах и сценарий развития региона.
Вообще нужно отметить, что даже на фоне нашей интенсивной работы над отчетностью за 2011 год, февраль довольно насыщен событиями. Работы конечно удвоилось, но мы к этому оказались готовы.
Итак, в чем же заключаются итоги прошедшего месяца именно в бюджетно-финансовом спектре?
Как доложил Губернатору Новосибирской области министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко, по итогам месяца план по доходам перевыполнен на 13%.
По предварительным данным, всего в областной бюджет в феврале поступило доходов 5 млрд. 410 млн. рублей, а с начала этого года – 10 млрд 608 млн рублей. «В структуре поступления собственных доходов областного бюджета в феврале доля НДФЛ составила 43%, налога на прибыль - 30%, и акцизов - 16%, - конкретизировал министр. – Плановые показатели февраля выполнены по всем наименованиям собственных доходов. Если сравнивать с январем, поступления увеличились в 1,4 раза, что в абсолютном выражении порядка 1 млрд рублей. Динамика поступления собственных доходов за 2 месяца по отношению к аналогичному периоду 2011 года - 136%. Исполнение годового плана за этот же период составило 11%».
Расходы областного бюджета в феврале составили 5 млрд. 877 млн. рублей (с начала года - 11 млрд. 098 млн. рублей). План за февраль выполнен на 91%: исполнены практически все расходные документы, представленные бюджетополучателями. Как подчеркнул Виталий Голубенко, для расчета за топливные ресурсы органы местного самоуправления получали дополнительное опережающее финансирование.
Бюджет на март составлен сбалансировано, по итогам первого квартала областной Минфин ожидает исполнения годового плана на 22%. В числе задач на март – сформировать необходимый объем средств для выплаты в начале апреля заработной платы работникам бюджетных в повышенном размере (напомним, зарплата бюджетникам была повышена с марта этого года). Губернатор Василий Юрченко, отметил, что вне зависимости от хороших показателей исполнения бюджета, необходимо активизировать работу по взысканию недоимки.
дискуссия, За и против, Провакационное, Рубрика «ФФ», взгляд, позиция
Продолжаю свою рубрику "фальсификации фальсификаций". Наверное, многие уже обратили внимание, что в терке да и не только неоднократно появлялись сообщения о роликах фальсификациях на выборах президента, которые еще не прошли. Все это уже получило развитие даже в самых оппозиционных сводках новостей.Давайте проанализируем ситуацию.
Но прежде чем начнем это делать поясню. Меня здесь упрекнули в необъективности и попытками манипуляции общественным мнением. Ну с манипуляцией не соглашусь, я лишь пытаюсь разобраться в том что нам дают "хавать" как говорят, не более... а вот с объективностью возможно критика была отчасти справедливой. Хорошо! В качестве источника для анализа я прибегнул к противоположным мнениям и довольно оппозиционным источникам информации, например Lenta.ru (принято считать, что это довольно оппозиционный ресурс).
Попытаемся подойти максимально объективно и услышать мнения всех сторон. А решать кто прав, кто виноват, что правда, а что нет предлагаю именно вам. Тем не менее своей позиции я не скрывал и не скрываю.
Итак, На сайте YouTube появились ролики с "нарушениями" на выборах президента России, которые состоятся 4 марта.
Вечером 26 февраля пользователь 4marchVideo разместил на сервисе видео, в первой части которого некий избиратель обнаруживает, что за него уже проголосовали. Следующая часть посвящена разоблачению "карусельщицы" на участке в Москве. Далее автор заснял членов избирательной комиссии, которые проставляют в бюллетенях голоса за Владимира Путина. Затем пользователи могут увидеть "инструктаж московских карусельщиков" и, наконец, "пойманного с поличным" председателя УИК.
Ролик сопровождается подписью: "Как мы видим, все фальсификации на выборах Президента России уже случились, и даже запечатлены на видео". Далее делается вывод, что ролики сделаны с целью дискредитации выборов по заказу лидеров оппозиции (среди них упоминаются Алексей Навальный и Борис Немцов). 4marchVideo утверждает, что украл записи "из одной из московских подпольных видеостудий".
Еще один ролик о фальсификациях на выборах 4 марта загрузил пользователь sgvardiya, который ранее выложил в сеть несколько записей в поддержку Путина и против оппозиции.
Журналист Андрей Мальгин счел преждевременное появление видео с фальсификациями "интересной придумкой путинской пропагандистской машины". "Цель понятна: перемешать эти фальшивки с теми настоящими видеосвидетельствами фальсификаций, которые обязательно будут, - написал он в своем блоге. - При этом обратят наше внимание на дату размещения ролика в Сети. А может, и актеры объявятся, или их узнают".
Между тем пользователь "Живого журнала" allaron обращает внимание на неестественность поведения героев ролика, а также на то, что в блоге 4marchVideo до 26 февраля не было ни одной записи. Из этого он делает вывод, что появление подобных видео является намеренным "вбросом в сеть".
После выборов в Госдуму, которые состоялись 4 декабря 2011 года, в интернете появились многочисленные видеоролики о нарушениях в ходе голосования. Вскоре глава Центризбиркома Владимир Чуров заявил, что они снимались в "фальшивых избиркомах на квартирах". Следственный комитет России нашел в большинстве роликов элементы монтажа. Президент Дмитрий Медведев также усомнился в подлинности опубликованных свидетельств нарушений.
Ну и напоследок хотел бы вам показать такой ролик.
Добрых мыслей вам!
взгляд, дискуссия, За и против, позиция
На странице кандидата на пост Президента РФ Михаила Прохорова запустили опрос о будущем названии создаваемой им партии.
«Предложите свое название для партии Михаила Прохорова. Лучший из вариантов станет официальным.» — говорится на этой странице. Буквально за 40 минут пост собрал уже более 600 1 час пост собрал более 1000 комментарий и вариантов.
Что только не предлагают пользователи контакта и креативят вовсю! Интересно какой креатив развернется у нас... А как наша уютненькая считает по этому поводу? Насколько хватит фантазии жителей Терки? =)
Сам пост можно посмотреть здесь.
Лично я вижу три оптимальных названия: «Новая Россия», «Свободная Россия» и «Либеральная Россия».
_________
Я никогда не скрывал своих праволиберальных убеждений и умеренно‑лояльного отношения к г‑ну Прохорову. Надо признать, что мои убеждения в бОльшей части совпадают с программой Прохорова. Однажды я даже серьезно задумывался о присоединении к его движению. Возможно в будущем я даже вернусь к этому вопросу.