CHARGER, это неправильная постановка вопроса. Одна проблема не исключает другую. Хотя, скорее они друг друга взаимно дополняют, потому что менты и чиновники охраняют власть имущих от неимущих. Такова их полицейская функция. И продажность чиновника или милицейского на руку тому, кто может его купить.